第一章 总则

第一条 为深入贯彻落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》等文件精神，适应高校外事工作发展的新形势，更好地服务党和国家教育对外开放工作大局，提升学校国际化办学水平，规范外事管理工作，依据国家和甘肃省有关法律法规，结合学校实际，特制定本办法。

第二条 国际交流与合作工作实行“学校统筹、部门联动、学院主体”的工作机制。校党委统一领导对外交流与合作工作，学校外事工作领导小组负责研究决定学校重大涉外事项，指导和督促各单位（部门）贯彻落实国家、省及学校的外事工作部署。国际合作交流处是国（境）外交流工作的归口管理部门，学院是对国（境）外交流工作的主体，其他职能部门根据工作需求，协同配合开展对国（境）外交流。

第三条 根据党中央和国家要求，加强外事工作中对意识形态工作相关制度的贯彻、落实与执行。

第二章 来访管理

第四条 国（境）外来访人员包括官方人员和非官方人员。官方人员是指外驻华使领馆人员、各国政要及前政要、国际组织驻华代表处、各国政府工作人员等。非官方人员指国（境）外从事科研、教育等方面的专家学者及其他人员。

第五条 任何个人不得以个人名义联络、邀请外籍官方人员来校进行任何形式的交流活动。各单位确因工作需要，须邀请官方人员来校交流的，须提前3个月经国际合作交流处报请校党委会审批同意后方可来校。

第六条 凡以学校名义邀请国（境）外非官方人员（下简称“国（境）外人员”）来校访问、演讲、参加国际会议或开展其他交流活动等，须提前3个月向国际合作交流处递交书面申请，附拟邀请人员名单、国（境）外人员背景材料、相关会议材料、接待计划及接待经费来源，经分管副校长审批同意后，方可开展。

第七条 若国（境）外非官方人员自行与校属单位或个人联系，要求来校访问、演讲或开展其他公务活动，无需以学校或各学院名义发邀请函的，须提前1个月向国际合作交流处递交书面申请，附背景材料、接待计划及接待经费来源，经分管副校长审批同意后，方可来访。

第八条 校属单位邀请国（境）外非官方人员在公开范围内进行线上公共活动的，须提前1个月向国际合作交流处递交书面申请，附邀请人员名单及背景材料，经分管副校长审核同意后，方可进行线上交流。

第九条 未经批准，任何单位和个人不得以学校、校属单位或个人的名义邀请国（境）外人员开展访问、演讲、或其他公务活动，不得私自邀请国（境）外人员入校。

第三章 外事接待管理

第十条 外事接待工作实行归口管理，提前报备，分级负责。国际合作交流处是外事接待工作的归口管理部门，负责学校外事接待总体管理和协调工作，各单位（部门）服从统一安排，支持配合做好外事接待工作。

（一）上级部门安排学校进行外事接待，须坚持服务于大局原则，由校领导出面接待，并指定具体责任单位。

（二）以校际交流为主、涉及学校多个校属单位协同的外事接待工作，由分管副校长指定具体责任单位。

第十一条 接待工作和接待费用均遵循“谁邀请，谁负责”的原则。

（一）外事接待遵循工作需要和职位对等的原则，重大接待事项需统筹安排，由校领导指定责任单位和人员。

（二）一般性来访由国际合作交流处联络沟通，与相关学院共同负责接待。

（三）原则上涉及某一专业学科领域的来访由对口学院负责接待。

第十二条 邀请单位须认真填写学校《邀请国（境）外人员来访情况登记表》，提前1个月将填好的《登记表》、国（境）外人员来访日程安排报送国际合作交流处。

第十三条 外事接待责任单位在外事接待活动中需发挥主要作用，做好外事纪律保障措施，及时保存外事活动的文字材料、图像资料、票据信息等。

第四章 对外合作与项目管理

第十四条 凡以学校名义与国（境）外相关机构签署协议（合同）、备忘录等文件，须提前1个月向国际合作交流处递交书面请示，并提供国（境）外机构的相关背景材料，须经校长办公会讨论批准。

第十五条 与国（境）外单位开展中外合作办学，须遵照国家有关政策法规执行。责任单位必须事先对国（境）外合作机构的背景、办学条件和学术水平等情况进行充分的了解，由教务处负责组织对办学可行性进行充分论证，认定后将有关材料提前1个月报送国际合作交流处，经校长办公会讨论、党委会审议同意后，报上级主管部门审批。

第十六条 接受国（境）外机构、组织资助或开展项目合作，须提前1个月向国际合作交流处递交书面请示，经国际合作交流处协同科学技术处审核通过后，向省主管部门申报。未经批准，任何单位和个人不得擅自接受国（境）外机构、组织的资助或开展项目合作。

第五章 对外交流管理

第十七条 学校根据事业发展需要，于每年十一月编制下一年度因公出访计划，经学校党委会审议通过，报上级主管部门审批，由国际合作交流处组织实施。确因学校工作需要，临时因公出访计划，需由国际合作交流处提出申请，经学校党委会讨论批准。

第十八条 学校党政领导班子成员因公出国（境），经学校党委会讨论批准，报上级主管部门审批。中层干部因公出国（境）须报学校党委组织部审核同意后，经学校党委会审批。其他教职员工因公出国（境），根据项目性质和上级有关要求，经所在单位审核同意后，报国际合作交流处审批。

第十九条 因公出国（境）教职工遵照学校《教职工因公出国（境）管理办法》执行相关手续。在校学生遵照学校《学生出国（境）学习交流管理办法》执行相关手续。

因公出国人员行前教育须遵照学校《因公出国（境）人员行前教育管理规定》执行。

第二十条 因私出国（境）是指出国（境）留学、探亲、访友、旅游及办理其他私人事务等。在岗教职工、在校学生因私出国(境)，须填写学校《教职工因私出国（境）备案表》《学生因私出国（境）备案表》，由所在单位、部门审批后，普通教职工报人事处审批，处科级领导干部报党委组织部审批。

出国（境）前，所有因私出国（境）人员须至国际合作交流处进行登记备案，参加涉外行前培训并签订承诺书。

第二十一条 出国（境）人员须按期回国，同时到国际合作交流处进行归国谈话。

第二十二条 校属单位举办国际会议须按相关程序报批。会议主办或承办单位一般应提前半年将申请材料报国际合作交流处，并提供会议方案（草案）、经费预算和经费来源等相关材料，经校长办公会审核同意后，送上级主管部门审批。办会单位收到会议批件后，方可对外承诺举办会议，并开展筹备工作。

第二十三条 参与线上国际交流活动的教职工须提前1个月办理申报备案手续，并将备案表及相关交流材料提交至国际合作交流处进行审核备案。

第二十四条 凡我校学者拟接受国（境）外高校、社会团体、学术组织授予的荣誉学术职务，各单位（部门）拟聘请国（境）外人士为我校客座教授、兼职教授、名誉教授等荣誉学术职务，应提前将有关事项报告送交国际合作交流处，由国际合作交流处会同人事处审核，经校长办公会讨论批准后方可收授。

第二十五条 在审批环节中各责任单位（部门）应认真履行职责，严格按照权限和程序审批，不得擅自简化手续，妥善留存相关材料。

第二十六条 任何教职工和在校学生不得未经审批私自出国（境）或参与线上国际交流活动。

第六章 外事纪律与监督

第二十七条 校属单位开展外事工作应遵循“外事无小事”原则，严格遵守外事纪律，及时检查和掌握外事工作计划执行情况，并妥善处理各种涉外问题，做好涉外保密和安全保卫工作。

对外交往中应严格遵守以下纪律：

（一）严格遵守政治纪律、严格执行党和国家对外方针政策和决策部署，在重大原则问题上同党中央保持一致。

（二）严格遵守外事纪律、财务纪律和有关规章制度，对外活动中要提高警惕，保持敏感性，遇事及时请示报告。

（三）严格遵守保密纪律，严守国家秘密和工作秘密，健全保密制度，做好保密管理。

（四）不准私自邀请、宴请、接待外宾；不准带领外宾到非开放区，如果外宾提出或者确有必要时，须制定详细计划，经国际合作交流处报当地公安、安全、外事部门批复。在外事活动中如有意外情况发生，需立即报国际合作交流合作处和保卫处。

（五）不得利用工作之便要求或委托外宾为自己及亲友、配偶和子女办理出国学习、工作等事宜，不准向外宾索取或暗示索要礼品和钱财，不准委托外宾代买物品。

（六）根据国际惯例和对外工作需要，在外事活动中赠送或接受礼物品，严格按照《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》执行。

（七）收到从国（境）外寄来的书刊和包裹中如夹有反动宣传品或淫秽书刊，应立即报告保卫处和国际合作交流合作处，视情况区别处理。不得私自复制、传播违禁宣传品和书刊音像资料。

第二十八条 学校纪检监察、组织人事、财务审计等部门需加强对外事工作的监督和监察，对违规违纪的行为及时予以纠正；情节严重者，要给予党纪、政务处分；对危害国家安全或违法犯罪行为，要依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十九条 港澳台地区工作参照本管理办法执行。

第三十条 本办法自发布之日起施行，由学校外事工作领导小组办公室负责解释。未尽事宜，以上级文件为准。原《兰州工业学院关于外事纪律的若干规定（试行）》（兰工院党委〔2020〕23号）同时废止。